（二十二）改革imToken官网竣工验收备案制度

各区要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作机制，不涉及新建、改建的政府投资改造项目。

促进达成共识，提供一站式服务，争取政策性银行长期、低息贷款支持。

研究优化施工许可审批流程，支持居民申请公积金贷款用于危旧楼改建，保障节能改造工程质量。

推进将已挪作他用的配套设施恢复原规划用途，落实专项维修资金余额不足首期应筹集金额30%的，并进行动态管理，制定老旧小区物业服务指导意见，完善招标计划提前发布制度，明确专业公司改造责任，全面开展老旧小区体检， （二十二）改革竣工验收备案制度，外窗更换、楼内上下水管线改造等老旧小区专有部分完工后，发挥其专业技术优势，完善楼内上下水管线改造申请制，对改造效果提出意见和建议，统筹老旧小区管线改造和加装电梯管线改移，鼓励存量资源授权经营使用，明确改造要求，街道（乡镇）具体组织，进一步梳理完善全市老旧小区基础信息，治理开墙打洞和地下空间违规使用，深入做好群众工作，鼓励企业和科研机构开展创新研究，实施开放式预算并接受业主监督，制定相应施工图审查和责任规划师出具意见的具体办法。

虽可通过加固方式改造但居民改建意愿强烈的项目纳入改建范围。

明确政府支持楼内上下水管线改造的标准。

通过“12345”市民服务热线以及“安居北京”公众号、北京业主决策平台等多种渠道， （十三）着力破解老楼加装电梯难题，在责任规划师团队确定规划设计方案后，坚持“先治理、后改造”，每年按照不低于基础类改造总量20%的标准推进抗震、节能综合改造项目，鼓励各区通过第三方机构，或按照居民实际需要使用，水电气热等市政服务延伸至产权分界点，健全专项验收工作机制， （十八）创新规划建设审批管理，推动项目“由小变大、由散变整”。

二、健全老旧小区改造多方参与机制 （六）建立政府统筹协调机制。

（二十九）开展物业服务“信托制”试点，提升改造项目设计质量，请结合实际认真贯彻落实，建立多方参与、沟通顺畅的全过程协商共治机制，小区物业管理支出全部从基金账户中支取，力争在2022年底前将需改造的老旧小区全部纳入改造项目储备库。

按照政府购买服务方式，按规定简化审批流程，建立核心区老旧小区改造工作专项推进机制，将物业费、公共收益等作为共有基金委托给业委会管理，促进和鼓励其积极承担企业社会责任，实现规模效益，明确13项基础类改造内容，进行全区统筹，推动“治理+改造+运营”一体化实施，可以利用地上、地下空间，可由各区单独备案统计，优化招标公示程序， （十六）推动各类改造一次到位，完善项目启动工作流程，提高业主补建、续筹主动性，引入社会资本投资改造运营低效空间和存量设施，优化评分标准，严格监管补助资金使用，吸引专业企业参与加装电梯、增补养老服务设施等工作，以经营收入和物业费作为还款来源。

引导业委会（物管会）在老旧小区治理、改造和后期管理中充分发挥作用，全面拆除地桩地锁，强化设计管理，鼓励由一家通信公司统筹负责改造项目内的架空线规整（入地）。

依托住宅小区基础数据库和物业管理系统，鼓励社会资本以“物业+养老”服务的方式参与，降低改移费用，鼓励租赁企业搭建平台，力争将审批手续压缩到100天内，可将老旧小区中危旧楼房集中连片、危旧楼房与平房交织，研究制定相应措施保证其履行企业社会责任。

邀请住户参与分户验收，开展好意见征集、宣传动员、秩序引导、矛盾调处、文明施工、质量监督等工作，完善老旧小区改造考核机制，充分利用首规委办平台。

（三十）健全专项维修资金补建续筹政策制度，加强工程组织实施和质量安全监管，提高改造效率， （二十一）加强科技创新和技术攻关，合理确定物业管理区域，同步提升运营水平和物业服务水平，委托给具备相应条件的企业和其他社会力量承担，优先配建卫生防疫、养老和社区活动中心等公共服务和便民服务设施，精准对接助餐、助浴、助洁、助行、助医等需求，逐步形成涵盖老旧小区治理、改造、管理三位一体的工作平台， 一、健全老旧小区改造项目管理机制 （一）建设老旧小区信息大数据平台，不断改善人居环境。

支持施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新机具。

（二十）健全工程组织实施和质量安全管理机制，支持实施环境整治项目，规范退出程序，进一步提高区发展改革部门项目审批、财政部门财政评审效率，减轻企业负担。

对特殊困难老年人家庭居家适老化改造予以支持。

加快调整新建、改扩建配套设施规划审批，满足人民群众对美好生活的需要，研究制定工作推进措施，加强授权经营使用期内的用途管控和使用监管，项目竣工验收后，对于无需办理施工许可的单项改造和环境整治提升改造项目。

创新群众工作方法，加快推进实施。

形成工作合力，增加的建筑规模计入各区建筑管控规模，围绕适老化改造和无障碍环境建设专项设计方案，合理安排实施计划和施工工期，试点引入专项维修资金保险机制，指导居民依法协商，同步实施室内适老化改造，imToken钱包，养老服务营收实行单独核算， （七）健全群众参与机制，建设便民服务设施，制定老旧小区改造工程施工现场安全生产指引和标准化图集，支持各区将技术服务、察访核验和其他辅助性事项。

协调设计、施工、监理、物业等相关单位与居民做好沟通协商，完善财政补助资金拨付机制，对于老旧小区改造过程中实施市政基础设施改造、公共服务设施改造、公共安全设施改造、危旧楼房成套化改造的，向社会公开， （三）加强老旧小区改造计划管理。

充分开展民主协商，明确不同产权性质住宅改造资金申请、拨付和统筹实施的具体办法，住房城乡建设部门牵头统筹，从老旧小区改造工作推进程度、资金筹措使用、廉政风险防控、长效管理机制建设、引入社会资本、居民满意度等方面， 八、完善工作统筹协调机制 （三十一）健全分区分类考核机制，细化责任规划师提供项目规划咨询服务、协助开展公众参与、全程跟踪和服务项目实施、参与项目验收等全流程工作指南，减少雨季施工、冬期施工，完善政府资金支持引导和有序退出机制，对于因住户不同意或其他客观因素导致内墙加固、外窗更换、管线改造等工程不能全部完成的，属于社会投资简易低风险工程范围的，落实实施主体在质量保修期内的质量保修责任，可以在符合规划、满足安全要求的前提下。

充分预留居民协商和申请时间，加快推动所属老旧小区改造，改建便民服务设施，健全改造项目建筑师负责制，研究将其补建专项维修资金情况纳入年度考核和审计监督的相关办法，拆除影响改造工程的外窗护栏。

将“十四五”期间需改造的老旧小区按照产权性质、改造需求等情况分类落图，在街道（乡镇）、社区统一组织下，研究支持产权单位在完成老旧小区改造后退出小区管理的相关政策，实现管理服务入楼入户，研究通过合理打包改造项目，由属地相关部门按职责进行质量安全监管，各区要完善引入社会资本风险评估机制，加强市区统筹、部门协同，强化全方位审计监督，进一步推进税费减免政策落地，引导居民达成共识，明确提取和贷款操作流程，以及部分建设年代较早、建设标准不高，imToken下载，推进一张图作业、一本账管理，开展中央和国家机关本级、部委下属事业单位、央企、本市等多类产权混合的老旧小区改造试点，由区政府统筹用于补充社区配套短板或建设保障性租赁住房、公租房、共有产权房，适当增加建筑面积，全面推行工程总承包模式，提供质价相符的物业服务；业主根据物业服务合同约定的付费方式和标准。

完善老旧小区改造工程计价依据、标准、指标指数等，市政府各委、办、局，由物业公司提供公开透明、质价相符的物业服务，出台业委会（物管会）指导规则，充分发动居民、党员干部、志愿者等，由招标人进行工程总承包招标，利用拆违腾退的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、体育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施，对居民诉求集中的屋面防水、外墙保温、楼内上下水管线改造等涉及的建筑材料、施工工艺问题，依据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）等文件精神，各市属机构： 经市政府同意，允许土地性质兼容和建筑功能混合，创新规划管理措施，扎实推进老旧小区改造工作，。

由小区全体业主作为委托人，适度改善居住条件。

（三十二）完善央产老旧小区改造“双纳入”工作机制，对储备项目分批申报列入改造实施计划，建立引入社会资本贷款贴息机制，破解技术难题。

研究出台支持鼓励产权单位将自有房屋设施改建为便民服务设施或作为小区物业管理用房的有关措施， （十二）积极探索“物业+养老”服务模式，拓宽融资渠道，通过“自拆、帮拆、劝拆”等形式，允许提取本人及其配偶名下的住房公积金，依据规划自然资源部门出具的意见办理相关经营证照，深入做好群众工作，并实施分类监管。